La reforma constitucional en Chile podría informar el debate sobre Irlanda Unida – The Irish Times

Irlanda ha sido pionera en la democracia deliberativa a través de asambleas de ciudadanos sobre cuestiones constitucionales y políticas en los últimos años. Existe un debate cada vez mayor sobre el uso de estos métodos para discutir la unidad y neutralidad irlandesas, la alineación militar y la seguridad.

Las cuestiones constitucionales ocupan un lugar relativamente importante en la política irlandesa, aunque los derechos socioeconómicos no ocupan un lugar destacado en la Constitución de 1937, que se modifica con frecuencia. Eso podría cambiar si en los próximos dos años se intensifica la discusión sobre la unidad irlandesa antes de las elecciones generales aquí y en el Reino Unido para 2024.

Habrá una creciente demanda de un plan o modelo del gobierno irlandés de lo que significaría la unidad, incluida una posible convención para redactar una nueva constitución para una Irlanda unida si los referéndums sobre la unidad se llevaran a cabo en el norte y el sur. Eso hace que ejemplos comparables, como la notable convención actual de Chile para cambiar su constitución de 1980, sean políticamente relevantes aquí.

La remisión de Nicola Sturgeon de un referéndum de independencia escocés a la Corte Suprema del Reino Unido y su compromiso de luchar en las próximas elecciones generales del Reino Unido sobre ese tema pondrán las cuestiones constitucionales en primer plano allí. Lo mismo ocurrirá con el Protocolo de Irlanda del Norte y su política en el Norte. Cuando Leo Varadkar reemplace a Micheál Martin como Taoiseach en diciembre, es probable que desarrolle la política de Isla Compartida en torno a temas de unidad irlandesa en anticipación y preparación para posibles referéndums fronterizos y en competencia con Sinn Féin a medida que se avecinan las elecciones.

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Sin embargo, las cuestiones constitucionales no ocupan un lugar preponderante en las encuestas y clasificaciones deliberativas de cuestiones políticamente destacadas. Los ciudadanos prefieren hablar sobre el nivel de vida, la salud y la seguridad social, incluso si son conscientes de que el rápido cambio político en ambas islas plantea inevitablemente interrogantes sobre las nuevas estructuras políticas. Los estudios académicos así lo confirman, especialmente entre los grupos más desfavorecidos que dicen sentirse excluidos por el lenguaje institucional, incluso si están interesados ​​en una nueva Irlanda unida que podría transformar sus vidas. Será necesario un enfoque más inclusivo de las cuestiones constitucionales para convencerlos de participar en la discusión.

Anticipándose a esto, los actores políticos a favor y en contra de la unidad irlandesa argumentan que la pregunta emergente planteada en cualquier referéndum será si los ciudadanos de Irlanda del Norte serían más saludables, más ricos y, en general, estarían mejor y más seguros en una Irlanda unida o en la unión del Reino Unido.

Para decidirse de cualquier manera, necesitarían mucha información antes de votar, especialmente después del desacreditado modelo Brexit de votar primero, que se detalla más adelante.

La investigación académica se está acumulando rápidamente sobre tales preguntas, está mejor financiada y disponible en línea. Los investigadores de Irlanda y Gran Bretaña que se reunieron en Dublín esta semana están ansiosos por comunicar sus hallazgos y ayudar a aclarar lo que está en juego con los ciudadanos y los legisladores, para que pueda surgir un debate más convergente y menos polarizado.

Un modelo potencial de unificación irlandesa podría ser una convención constitucional para decidir la forma y los valores de un nuevo estado irlandés luego de referéndums que favorezcan la unidad en principio. En ese caso, la convención actual de Chile sería relevante aquí.

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Se acordó en negociaciones entre partidos después de la gran rebelión popular contra la pobreza y la austeridad en octubre de 2019, desencadenada por la negativa de los estudiantes a pagar el aumento de las tarifas del metro en Santiago. La constitución neoliberal introducida en 1980 bajo la dictadura de Pinochet privatizó los servicios sociales, la salud, la educación y el agua.

Este enfoque ideológico de “pequeño estado” dirigido por el mercado creó profundas desigualdades entre ricos y pobres y entre comunidades asentadas e indígenas.

Las desigualdades fueron abordadas poco a poco por los gobiernos reformistas desde la década de 1990; son el blanco de las fuertes cláusulas de derechos socioeconómicos y étnicos, y los compromisos con el gobierno popular descentralizado en el nuevo borrador constitucional recién acordado por la convención elegida el año pasado. El proyecto será sometido a referéndum el 4 de septiembre.

Los 154 delegados elegidos directamente de la convención son mucho más representativos de estas divisiones sociales y más a la izquierda que los partidos parlamentarios de Chile. Necesitaban mayorías de dos tercios para cada una de las 388 cláusulas del documento.

El joven presidente de izquierda Gabriel Boric se comprometió a apoyar la nueva constitución, pero tiene que gobernar con una coalición diversa y se enfrenta a la impopularidad por la inflación y el renovado malestar social. Eso se extiende a la constitución, que puede no aprobarse debido a estos problemas y a la continua oposición de la derecha.

La fatídica elección que enfrentan los chilenos bien merece la atención de los irlandeses.

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