¿Chile abandonará la Constitución de la era de la dictadura y aprobará una nueva carta progresista en septiembre? 4 ¿Referéndum?

En un plebiscito de octubre de 2020, los chilenos tomaron una decisión histórica. Estaban listos para deshacerse de su constitución de la era de la dictadura, o eso creíamos.

el sept. 4, los chilenos votarán para aprobar o rechazar un nuevo proyecto de constitución que haya sido redactado por una convención constitucional electa durante el último año. Según las últimas encuestas, «rechazar» tiene casi ventaja de 10 puntos sobre “aprobar”, aunque el 17 por ciento de los encuestados sigue indeciso. Sin embargo, a diferencia de otras elecciones en Chile, votar en esta es obligatorio, lo que hace que la votación sea un sorteo. Aún así, las tendencias de opinión apuntan a un cambio a partir de 2021, cuando la idea de reemplazar la constitución obtuvo un amplio apoyo del público chileno.

Muchos chilenos ven la constitución actual como una camisa de fuerza a la democracia. Escrito durante la dictadura de Augusto Pinochet de 1973 a 1990, privatizó la mayoría de los servicios públicos y limitó el gasto estatal bajo la influencia de los “Chicago Boys”, un grupo de economistas chilenos neoliberales formados en la Universidad de Chicago que asesoraron a la dictadura.

En un plebiscito de octubre de 2020, los chilenos tomaron una decisión histórica. Estaban listos para deshacerse de su constitución de la era de la dictadura, o eso creíamos.

el sept. 4, los chilenos votarán para aprobar o rechazar un nuevo proyecto de constitución que haya sido redactado por una convención constitucional electa durante el último año. Según las últimas encuestas, «rechazar» tiene casi ventaja de 10 puntos sobre “aprobar”, aunque el 17 por ciento de los encuestados sigue indeciso. Sin embargo, a diferencia de otras elecciones en Chile, votar en esta es obligatorio, lo que hace que la votación sea un sorteo. Aún así, las tendencias de opinión apuntan a un cambio a partir de 2021, cuando la idea de reemplazar la constitución obtuvo un amplio apoyo del público chileno.

Muchos chilenos ven la constitución actual como una camisa de fuerza a la democracia. Escrito durante la dictadura de Augusto Pinochet de 1973 a 1990, privatizó la mayoría de los servicios públicos y limitó el gasto estatal bajo la influencia de los “Chicago Boys”, un grupo de economistas chilenos neoliberales formados en la Universidad de Chicago que asesoraron a la dictadura.

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Después del regreso de Chile a la democracia en 1990, los gobiernos de centro izquierda y centro derecha lograron un alto crecimiento, estabilidad económica y grandes reducciones de la pobreza, pero no lograron reducir la creciente desigualdad de ingresos y el costo de vida. Millones de chilenos agobiados financieramente se vieron cada vez más distantes de una clase alta privilegiada y llegaron a creer que hasta que obtuvieran una nueva constitución, poco cambiaría.

Luego de protestas masivas sin precedentes contra la desigualdad en 2019, los llamados para reemplazar la constitución se generalizaron. El Congreso Nacional de Chile planteó la idea de una reescritura a plebiscito, que pasó con más de 78 por ciento apoyo en octubre de 2020. Incluso el entonces presidente conservador Sebastián Piñeraque arrastró los pies en el referéndum (y nunca revelado su propio voto), dijo que su resultado era «el comienzo de un camino que debemos recorrer todos juntos».

Pero ese camino dio algunos giros inesperados, y ahora, después de casi dos años de anticipación, los chilenos pueden terminar donde comenzaron.


En mayo de 2021, los votantes eligieron delegados para un Convención Constitucional que redactaría la nueva carta. La composición de la convención fue un paso notable hacia la diversidad y la inclusión, garantizando la paridad de género y una cuota de 17 de 155 asientos para los pueblos indígenas. En general, los chilenos optaron por independientes e izquierdistas de cara fresca, muchos de ellos millennials, en lugar de los envejecidos políticos de centro izquierda y centro derecha que habían dominado la política del país durante décadas.

Pero la convención luchó por encontrar a los chilenos donde estaban y donde están.

La votación de mayo de 2021 señaló que los chilenos querían un cambio, pero el proyecto de constitución publicado en julio de este año ha cambiado al extremo. Otorga al Estado un papel fundamental en la regulación y garantía de la provisión de bienes y servicios en áreas fundamentales, como la salud, la educación y la vivienda. Sin embargo, la irregular red de seguridad social de Chile, al menos en su forma actual, no está preparada para cumplir con tal mandato, lo que significa que el estado necesitaría reforzar sustancialmente las agencias existentes o incluso crear otras nuevas. La carta también amplía drásticamente los derechos. Subvenciones de un artículo derechos a la naturaleza. Otro garantiza el “derecho al ocio.” El borrador deja abierto cómo exactamente el estado garantizará algunos de estos derechos menos convencionales, pero hacerlo probablemente requerirá un mayor gasto fiscal, dejando que los contribuyentes paguen la factura.

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El cambio estructural es un argumento de venta difícil dada la grave situación económica actual de Chile. El Banco Central de Chile reportó un 74.5 por ciento Repunte en la salida de capitales en el primer trimestre de 2022, y la inflación ha subido a 13,1 por ciento. Ese último número pone a Chile tercera en las Américas detrás de Argentina y Venezuela infamemente inestables, compañía en la que los chilenos probablemente nunca esperaron encontrarse. En 2020, muchos chilenos podrían haber estado dispuestos a arriesgarse con algo nuevo. Pero ahora, menos personas están dispuestas a apostar por la estabilidad económica del país.

Con el paso del tiempo, la convención también dividió a los chilenos más de lo que los unió. Por un lado, estuvo plagado de faccionalismo, especialmente entre grupos de izquierda moderados y radicales, que discutían sobre cuán significativamente deberían cambiar el marco legal existente en Chile. Algunos delegados públicamente avergonzado otros cuando sus propuestas fueron rechazadas, como la sugerida eliminación de las concesiones mineras estatales que constituyen el motor de la economía exportadora de Chile. Además de eso, a veces parecía que los delegados de la convención no estaban a la altura de la seriedad de su tarea. Un vicepresidente de la convención fue atrapado mintiendo sobre tener cáncer después de ganar un escaño al afirmar (falsamente) que había sufrido maltrato en los hospitales públicos deficientemente equipados de Chile. Otro político lanzó insultos contra la convención y otros delegados en un micrófono encendido.

Aunque muchos de los delegados elegidos para la convención reflejan las acaloradas pasiones del movimiento de protesta de 2019, no han sido tan capaces de reunir a los chilenos detrás de un proyecto común. Con demasiados cocineros en la cocina, incluidos algunos con cuchillos en la garganta del otro, es sorprendente que los chilenos se hayan amargado con el proceso. Cincuenta y seis por ciento de los chilenos informan que la nueva constitución propuesta les genera “preocupación y miedo”. A su vez, solo el 39 por ciento afirma que inspira “esperanza”, según un informe de agosto. encuesta.

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El cambio del proyecto de constitución de una victoria fácil a una batalla cuesta arriba se ha convertido en un desafío inesperado para el nuevo presidente de Chile, Gabriel Boric. En diciembre de 2021, la millennial izquierdista y ex activista estudiantil derrotado El candidato derechista y apologista de Pinochet, José Antonio Kast, en una segunda vuelta en la que hizo campaña activamente por un cambio constitucional. Pero desde entonces, los crecientes problemas económicos de Chile y aumento de la inseguridad han puesto a Boric en una estacada. Su índices de aprobación se han hundido a mediados de los años 30 después de alcanzar alrededor 50 por ciento en marzo, cuando fue investido.

En julio, Boric dijo que si prevalece el «rechazo», los votantes deberían elegir una nueva convención constitucional y reiniciar el proceso de redacción desde cero. Pero los nuevos plebiscitos requieren la aprobación del Congreso, que podría no llegar. Mientras tanto, un Plan B ha ganado fuerza en el Congreso Nacional de Chile con el apoyo implícito del gobierno: cambiar la constitución de Pinochet a través de una serie de reformas parciales.

Ya sea que gane «aprobar» o «rechazar», el debate constitucional de Chile está lejos de terminar. Pero una victoria del “rechazo” no debe interpretarse como un voto a favor de la carta de la era de la dictadura. La mayoría de los chilenos quieren una nueva constitución, pero no necesariamente la que les ofrece la convención. De hecho, una encuesta realizada en julio mostró que 74 por ciento de los chilenos está a favor de un nuevo proceso de redacción constitucional, incluso si el “rechazo” gana el 1 de septiembre. 4 y la constitución de Pinochet se mantiene por ahora. El cambio constitucional es un proceso largo, y el de Chile puede estar apenas comenzando.

Si se rechaza el nuevo borrador, no marcará una derrota para la democracia de Chile. Nunca antes los chilenos habían tenido la oportunidad de dar forma tan directa a su propia constitución. El sept. 4 votos les da esa oportunidad. Y eso, sin duda, es un triunfo para la democracia.

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